全国首个集体土地租赁房正式运营

每日三餐定时奔餐厅，工作上图书馆，跑步在健身房，都不用出小区，这是90后女孩玖龄如今的租房新生活。

昨天，丰台泊寓成寿寺社区亮相，成为全国首个正式运营的集体土地租赁住房项目。利用集体土地建设租赁住房并实现市场化运营管理，北京为超大城市完善租购并举体系、缓解住房供需矛盾探索了一条新路。

一年时间搭建政策“四梁八柱”

“家具、电器齐全，这里真的可以拎包入住，这一点最吸引我。”作为从小在南城长大的孩子，玖龄一直想在西南区域租套房子，面积不用太大，只要储物空间足够，设施设备齐全。针对单身青年和小夫妻租住的不同需求，泊寓成寿寺社区的小户型房源月租金在3600元至5000元不等。

在北京众多住房项目中，泊寓成寿寺社区身份“特别”——是北京第一个，也是全国第一个投入运营的集体土地租赁住房。

2017年8月21日，国土资源部和住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，明确第一批在北京、上海、广东、南京等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，允许村镇集体经济组织以自行开发运营、联营、入股等多种方式建设运营集体租赁住房。

“在集体土地上建设租赁住房，一切都是摸着石头过河。”市住建委保障房建设管理处四级调研员田相伟说，就像所有新生事物一样，各方对集体土地租赁住房也曾有过疑虑，乡镇政府担心无法保障农民利益，企业顾虑投入没回报。如何让各方吃下“定心丸”？

短短两个月后，2017年10月31日，《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》印发，从项目准入条件、申报主体、资金筹措、规划布局、租赁模式、审批程序等九大方面进行规范，这成为集体土地租赁房建设的首份政策指引。

随后，《关于加强北京市集体土地租赁住房试点项目建设管理的暂行意见》、《关于我市利用集体土地建设租赁住房相关政策的补充意见》、《关于进一步优化政策性住房项目建设审批制度的意见》等陆续出台，一年时间搭建起了集体土地租赁住房政策的“四梁八柱”。

“集体土地租赁住房有三专：工作专班、专门台账、专人负责，从项目共性问题到个性问题，随时反馈，随时跟进。”田相伟说。

全国率先运营的“北京速度”

2018年3月15日，成寿寺集体土地租赁住房获得立项批复；8月22日，取得工程规划许可证；8月23日，取得工程施工许可证。2020年7月6日，泊寓成寿寺社区亮相入市。

从政策出台到项目落地运营，北京集体土地租赁房跑出了2年零8个月的全国最快速度。这背后，是北京营商环境的强力支撑。

 5万多套集体土地租赁房在建

除了泊寓成寿寺社区，北京有一批集体土地租赁住房项目陆续开工建设。截至2020年5月底，全市累计上报开工集体土地租赁住房项目35个、房源约5.2万套，户型以90平方米以下中小套型和职工宿舍类为主。不同于此前受益群体有限的公租房，集体土地租赁住房租金更贵一些，但也没有苛刻的收入、轮候条件限制，可惠及普通工薪阶层，从而有效发挥缓解住房供需矛盾的作用。