囤地的，要小心了！

日前，自然资源部印发《关于2020年土地利用计划管理的通知》（下称《通知》）,改革2020年土地利用计划管理方式,以真实有效的项目落地作为配置计划的依据。

在业内人士看来，国土资源寸土寸金，一寸也不能浪费。用更严格的手段堵住各地方“批而未供、闲置土地”的漏洞，是当前自然资源部出台土地利用计划管理新规的一大主要目标。同时，一整套与存量土地挂钩，并且具备量化考核条件的奖惩措施出台，也意味着各地方闲置土地的盘活进度将得到加速，而囤地行为将遭到进一步打击。

  清理“批而未供”及闲置土地

具体来看，《通知》指出纳入重点保障的项目用地，包括纳入国家重大项目清单的项目用地以及纳入省级人民政府重大项目清单的单独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地，在批准用地时直接配置计划指标；未纳入重点保障的项目用地，配置计划指标与处置存量土地挂钩。其中，对2017年底前批准的批而未供土地，按处置完成量的50%核算计划指标；对2018年以来批准的批而未供土地，按处置完成量的30%核算；对纳入2020年处置任务的闲置土地，按处置完成量的50%核算。也就是说，如果闲置土地存量越多，该地能够获得新批准的土地计划指标也就越少，这样做可以盘活存量，防止产生新的“批而未供”的土地。

       量化奖惩指标多地获得奖励

为了加大存量盘活力度，《通知》还设置了量化的奖惩指标。

具体表现为，对完成2019年批而未供和闲置土地处置任务的省份，在核算计划指标基础上再奖励10%；对任一项任务未完成的，计划指标核减20%。全国各省区市须继续完成2020年批而未供和闲置土地处置任务，2017年底以前形成的批而未供土地处置率要达到15%以上，闲置土地处置率要达到15%以上。任一项处置任务未完成的，下一年度核算计划指标时再核减20%。

  囤地闲地行为将遭更严监管

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，此次政策实际上对于土地的供应提出了新的要求。对于部分城市来说，后续若是土地闲置情况较多，或者未开工的数量较多，显然会影响后续的土地供应和交易。而从房企角度看，也需要积极关注各级政府在闲置土地处置方面的力度，这对于判断土地供应的规模和节奏具有积极作用。