公积金制度存废：不公平弊端已现，购房福利难舍

目前我国公积金制度覆盖了1.44亿人，也就是说我国4亿城镇就业人员中约三分之二并没有公积金，但这并不妨碍在每次关于公积金的讨论中，反对取消的声音总是占到大多数。

最近一次关于公积金的讨论是，近日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆提出，应将中国特色的“公积金”转化为企业年金体系，并入市投资，做到让员工、企业、国家都受益。而在今年2月，黄奇帆在对经济发展和制造业复工的建议中就已经提出过，建议取消企业住房公积金制度，为企业和职工直接降低12%的成本。

无论是学术界还是普通民众，对公积金的态度都不尽相同。学者从公平以及效率的角度出发，提出了当前公积金制度的诸多问题，如不买房的补贴买房的、长期存款短期计息等，但大多仍不主张直接取消，而是建议对当前公积金制度进行改革，黄奇帆提出的与企业年金合并是方案之一，其他还有包括改为自愿缴存、扩大覆盖面等。

对于有公积金的民众来说，取消公积金则更多意味着福利的丧失。比如，有人正在享受公积金贷款的低利率并且可以用公积金来冲抵贷款，有人则是买房时一次性提取公积金冲抵首付。再比如，深圳等城市对于租房提取公积金的手续越来越简单，没有买房的人也可以方便地提取公积金来贴补房租。

然而，不可否认的是，公积金制度确实存在黄奇帆所言的种种弊端。他认为，公积金缴存的14.6万亿元所带来的社会资本运营低效率、高消耗、不公平等问题也就开始逐渐显现出来，从而逼迫我们必须找到更有效的路径，为个人、企业、国家建立新的、替代式的“公积金循环”。