美国金融监管再次呼吁监控数字资产风险

由美国财政部长史蒂芬•姆努钦和美联储主席杰罗姆•鲍威尔组成的美国最高金融监管机构组织——金融稳定监督委员会敦促美国联邦政府和各州官员监控比特币等数字资产的风险。

12月4日金融稳定监督委员会发布了年度报告，之后美国执法者们提出了上述建议。该委员会是在2008年金融危机之后成立的，主要工作是来确定可能引发新一轮银行危机的潜在风险。除了美国财政部长史蒂芬•姆努钦和美联储主席杰罗姆•鲍威尔之外，该委员会成员还包括美国证券交易委员会主席杰伊•克莱顿和美国商品期货交易委员会主希思•塔伯特。

根据金融稳定监督委员会的最新报告显示：“金融稳定监督委员会建议美国联邦和各州监管机构继续研究数字资产的新兴用途、以及分布式分类帐技术对金融系统造成的风险。”

此前，包括美国总统唐纳德•J•特朗普和财政部长史蒂芬•姆努钦在内的美国立法者和政府官员就曾警告说，加密货币和稳定币会对金融系统造成风险。

不过，包括前美国商品期货交易委员会主席克里斯托弗•吉安卡洛在内的一些官员则希望尽快采用区块链技术，否则美国会落后于其他国家。美国商品期货交易委员会主席希思•塔伯特近日也表示，该机构在确定数字货币产品和技术发展方面可以发挥重要作用，并呼吁要用基于原则、而非规则的方式来监管数字资产这个新兴市场。

基于原则的监管，意味着可能需要脱离详细的规定性规则，并且更多地依赖高层和广泛陈述的原则，来为受监管的公司和产品设定标准。之后，企业会自己尝试去寻找满足这些标准的最有效方法。这种监管方法可以为金融科技行业提供了更大的灵活性，而通过更快速地对技术和市场变化做出反应，也能够让美国商品期货交易委员会在金融科技监管上保持领先地位。

根据最新报告分析，现有的、以及计划中的数字资产可能会对金融体系构成潜在风险，有可能通过与银行服务、金融市场和金融中介的直接和间接联系，让金融行业陷入风险，影响金融稳定。该报告还列举了与对消费者，投资者和企业潜在损失、或是引发市场价格不稳定的有关风险，包括非法金融风险、国家安全风险、网络安全和隐私风险、以及国际货币和支付系统完整性风险。

事实上，美国财政部长史蒂芬•姆努钦似乎一直对比特币不是非常友好，也曾在很多场合表达了要非常严格地监管比特币和其他加密货币的态度。此外，史蒂芬•姆努钦早在2018年1月就透漏，金融稳定监督委员会已经专门成立了一个专注于加密货币的特别工作组，而且还声称去中心化的分类帐存储数据已经对习惯于处理中心化系统问题的监管机构提出了挑战。