证监会副主席阎庆民：坚持“三个努力” 推动私募基金行业高质量发展

上证报中国证券网讯 2019中国私募基金行业峰会近日在重庆举办。会上，中国证监会副主席阎庆民强调，推动私募基金行业高质量发展，提升服务实体经济能力。

阎庆民表示，在各方的共同努力下，目前私募基金在服务实体经济、完善多层次资本市场体系中的重要作用开始形成共识；加强私募基金监管、强化风险防控开始形成共识；构建私募基金综合监管体系和营造良好发展环境开始形成共识。

“三个共识”从共识到落实、落地、见效，需要各方遵循行业发展规律，持续做到“三个努力”，推动私募基金行业高质量发展。

阎庆民指出，一是努力提升行业机构治理水平，提升专业能力。守法合规是一切经营活动的底线，行业机构和从业人员要敬畏法治，将守法合规意识融入血液、装进心头，绝不触碰法律红线和监管底线。要逐步完善内部治理机制，从每个岗位、每项业务抓起，铲除利益冲突的土壤，坚决反对欺诈、利益输送、内幕交易等一切不当行为，秉持价值投资理念，建立科学运营流程，提升投资管理专业性，维护投资者合法权益。

二是努力提升私募基金依法监管效能。中国证监会下一步重点做好六个方面监管工作：健全私募基金法律法规体系，积极推动《私募条例》出台，细化规范性要求；落实合格投资者制度，加强投资者教育和保护；加强监管执法，严厉查处私募基金违法违规行为，打击非法集资等犯罪活动；指导和监督基金业协会工作，优化私募基金管理人登记和产品备案，提高透明度；引导发挥托管机构、审计机构等中介机构作用，完善监督机制；真正落实扶优限劣，支持信用良好的机构规范发展。

三是努力推进私募基金行业生态建设。要推动全社会更加理性客观认识私募基金的本质、作用与风险，塑造良好的外部生态，增强发展环境包容性。推动养老金第三支柱建设，增强养老金积累能力；推动养老金、保险资金等长期资金投资私募基金，推动私募基金管理人主动开发与养老金投资管理相适应的产品和策略，优化资金来源结构。完善多层次资本市场基础制度建设，鼓励私募基金融入资本市场定价、交易机制，推动创业投资、并购投资专业化发展；推动完善养老金和基金行业税制，激励养老金积累和长期投资行为，约束短期投机，优化投资行为。优化创投反向挂钩政策，加大扶持政策力度，畅通退出通道。加强“卖者尽责、买者自负”文化建设，多渠道多层次开展私募基金投资者教育，强化风险警示，倡导理性投资，培育成熟理性投资者。（谢达斐）