楼市调控进入“一城一策”时代，哪些城市会松绑？

楼市调控“因城施策”提法由来已久，是指根据城市属性，区分一线、二线等几线城市采取不同的房价，制订不同的房地产政策，官方文件提出应该是在2016年，而实际上，在这一轮楼市暴涨之下，楼市调控进入到最为严厉的阶段，基本上是全覆盖。

然而，去年7月份，国家提出了“坚决遏制房价上涨”的新目标和新要求，在此要求之下，在严厉调控的同时，严厉的问责机制，查处市场违规行为，同步推出，效果明显，不少地方房价应声下跌，楼市快速陷入低迷。

这个时候，很多地方又开始提出了“因城施策”，并以此作为政策依据，开始放松或变相放松楼市调控，当然有些地方成功了，而有一些步子迈得过大的政策碑额搁置了，而这也充分表明国家对调控的总体基调和思路，是没有变的。

不过，最近，传闻已久的“一城一策”，终于来了。

3月18日，韩正副总理在住建部调研时指出：要坚持一城一策、因城施策，从各地实际情况出发，有什么问题，就解决什么问题……

这应该是高层首次明确“一城一策”，过去一直是强调“因城施策”，那么，这两者有啥区别呢？

与“因城施策”相比，“一城一策”表述更加清晰。现实中，不同的城市，有着不同的市情，即便同一个省的两个市，相差也很大，有着不同的经济、文化、产业、人口等背景，有些需要去库存，有些需要遏制房价上涨，显然不同的需求，对应的政策应该不一样，如果能做到“一城一策”，显然将更具有针对性。

或许这表明，接下来的楼市调控，将不再是一刀切，将逐步将调控的责任和权限下放到城市头上（这里与过去所提的“地方”不一样），针对城市的具体情况，制定和执行相应的楼市政策，目标就是为了“稳”楼市。

而这也意味着，现在房价还在暴涨的城市，要出台政策，防止房价上涨了，对于那些房价跌幅较大、库存上升的城市，政策可能会有进一步松绑的可能性。

那么，到底哪些城市有可能会松绑呢？

从最近一段时间的市场和数据来看，楼市风向转变，已成定局，即便现在很多媒体都在吹，楼市小阳春来临，但是从数据上看，2019年1-2月，全国住房销售面积再度负增长，这可是近三四年来的首次，上一次负增长还是在2015年。

在一城一策的新调控基调下，会有越来越多的城市试探松绑调控政策。

其实，从近年以来的政策变化来看，越来越多的城市，在突破或变相突破之前的限制性政策，比如，很多城市在备案的时候，突破了限价的限制，很多地方通过人才政策，变相的放松了落户的限制和购房对社保的相关要求。

如果从城市层级上来看，当前的楼市，总体上，一线城市凉凉，但又复苏迹象，二线城市比较稳，但是抢人最凶猛；三四线城市，分化非常明显，很多地方前期炒得过凶，泡沫严重，从去年以来，库存开始上升，楼市冷淡。从稳定的角度来看，楼市下行明显、库存较高的三四线城市，一定会优先松绑，当然，还有部分三四线城市仍然处于暴涨的通道，这一类，按照当前的政策基调，一定是不会放松的，反而会更加趋紧。其次便是二线城市，一线城市因为资源过度集中，有各种得天独厚的优势，大幅放松的概率非常小。

在这里，广大购房者要注意的一点是，虽然从城市发展的实际情况来看，三四线城市松绑的可能性比较大，甚至不排除个别地方会出台相应的刺激政策，比如山东省菏泽市成武县已出台给予补贴、鼓励农民进城买房的政策，然而，这一类政策在过去也曾有过，到底能产生多少效果，现在还不好说。

而在此前，也有地方叫停了特价房，不允许开发商折价销售等，其实也是稳楼市的需要，然而，这种行政手段来干预只能是暂时的，要真正的解决房地产市场问题，还是需要由市场来解决。

购房者要看清楚地方城市发展的根本动力，尤其是房价支撑的力量，有没有经济支撑，有没有产业基础，人口是流入还是流出，这些才是决定楼市未来的最关键因素。

当然了，在一城一策的政策背景下，我们有理由相信，楼市趋稳，已成定局。

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