各地两会报告传递的信号，预示着2019年楼市走向！

2018年的楼市，在经历了春暖夏热秋凉冬冷的司机循环之后，终于走过拐点，进入2019年，在2018年结束的时候，中央经济工作会议对楼市调控做出了新的定调，那就是因城施策、分类指导，而住建部就更加明确，在这一指导思想之下，提出了“稳”字当头的调控方针，这也意味着，走过拐点的楼市，在新的一年里，调控将出现分化的局面，不再是过去那种一刀切的模式，而更多会因城施策，而对楼市调控的目标，将以“稳”为主。

2019年的一月很快就走过，也将迎来农历新年，而在这一个月里，关于楼市的大事，发生了很多，国家召开了一次最高规格的会议，最高领导人对楼市提出了新的指示，并强调，国家不希望再炒房，这是一个非常严厉的表态了。而另外，最为主要的便是各地的两会了，对于总结过去一年、部署未来一年地方工作的重要会议，楼市自然是绕不过去的了。

那么，在各地两会上，关于楼市，到底有哪些新的动向呢？今天，我们就来简单的梳理一下，来寻找各地两会中关于楼市表述的一些共同点，并试图从中找到一些关于楼市未来的线索。

一、“稳”字当头

没有什么悬念的，各地两会文件中，关于楼市的表述，几乎都有“稳”字。

而这也意味着，在未来的一年，楼市的总体发展基调，还是稳。在此前的文章中，同话财经曾经专门的分析过，楼市要稳，可不是简单的说不让房价涨、也不让房价跌，在楼市中，过去这十几年里，房价要么涨，要么跌，几乎没出现过这种稳的状态，那如何才能“稳”呢，这就要考验智慧了。

根据地产情报站的梳理，北京、上海、安徽、河北、天津、河南、福建等地两会报告中，对楼市描述，都有明确的“稳”字，这里招录如下：

北京：完善住房市场体系和住房保障体系，保持房地产市场平稳健康发展。

上海：加强房地产市场调控不动摇、不放松，房地产市场平稳健康发展，房价保持总体稳定。

安徽：完善住房市场体系和保障体系，加快构建房地产市场平稳健康发展长效机制。

河北：坚决清理整治“大棚房”。促进房地产市场平稳健康发展。

天津：完善房地产市场平稳健康发展长效机制。

河南：加强市场供需双向调节，坚决遏制投机炒房，加强城市之间政策联动和统筹协调，落实稳地价、稳房价、稳预期责任。

福建：健全促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

其实，从上面关于楼市的“稳”的描述来看，这与去年底，住建部在全国住房和城乡建设工作会议上提出了“稳地价、稳房价、稳预期”要求一脉相承。总体上，也还是国家对楼市整体调控要求的体现。

二、因城施策

在前文中，已经提到，去年底的时候，中央经济工作会议上，就提出了“因城施策、分类指导”的调控思路，而这一点，在各地两会文件中，也被频繁提及。

江苏：落实好城市主体责任，因城施策，健全市场体系和保障体系，着力解决好城镇中低收入居民和新市民住房问题。

福建：夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案，切实稳地价、稳房价、稳预期。

河南：坚持因地制宜、综合施策，实行“一城一策”。

大家都知道，在这一轮调控中，国家对各地的调控要求基本是一致的，尤其是在去年7月31日中央政治局会议提出“坚决遏制房价上涨”以来，几乎这就是对全国各地的楼市下了一道紧箍咒，虽然很多热点地区应声下跌，但也带了了某些地方下跌幅度过大，产生了一系列的影响。

而“因城施策”的意思，就很明确，就是不搞“一刀切”，根据不同地区的实际情况，比如，某个地区的房价过高了，那就要进行调节和控制，如果某些地区的房价已经很稳定了，而且也不存在泡沫，那就可以适度的放松调控的政策。

这也是调控的根本目的的提现，因为楼市调控，从来就不是要房价下跌，也不是为了打压房地产，而根本的目的，是为了让房地产行业稳定、良性、健康的发展，维护刚性购房需求，抑制投机性的购房炒房。

三、保障为主

关于保障性住房，过去一直也在提，但是，没有这一年左右的时间提及的那么多，力度那么大，尤其是2019年初，雄安的相关规划文件发布，里面关于房地产的要求，明确提出了要以保障性为主，并且提出了让居民住有所居的目标。

而这也被广泛解读为，是中国房地产未来真正的方向。

在各省政府工作报告中，关于政策性住房的描述也是内容比较多的，比如多渠道筹集租房、放款廉租房门槛、增加保障房供应、完成棚户区改造等等。根据不完全的统计，北京、上海、广东、安徽、江苏、天津、山东等地两会文件中都用了比较明确的要求二和数字，提出了保障性住房的建设套数。

保障性住房的另一个方面，便是租赁住房了，而比较欣喜的是，在很多地方两会报告中，都提到了租售并举。比如，广东两会文件中，明确提出“坚持租购并举，完善住房市场体系和住房保障体系”。天津也明确提出增加长期租赁住房供应，大力培育和发展住房租赁市场，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，更好满足低收入家庭住房需求。福建、山东两会报告中也明确提出要坚持租购并举。

这也是在房价飞涨的今天，让一些暂时买不起房的人，去租赁住房，并让他们享受到同等的权利，比如教育、医疗等，这将能很好的环节一些购房的急迫需求，阴凉房地产行业健康发展。

另外，从成熟的房地产市场经验来看，一个完善的房地产市场，一定是租赁和购买同时存在的，而从房地产长效发展的角度上来看，租赁市场的完善有利于稳定房地产市场，可以一定程度上减少房地产的非理性和投资，这也与大基调“稳”不谋而合。

从上面的这一些表述中，我们可以简单的总结一下，在2019年，楼市在因城施策的调控思路之下，前期有些地方已经放松了调控，而未来，不排除还有地方放松调控，但那些热点地区，一定不会放松，甚至还会更加严厉；在2019年的楼市发展中，从政府供地、政策导向等方面，一定会加强保障性住房的建设和供给，而这也将成为未来一段时间的楼市主要发展思路；租购同权将更进一步落实，对于很多年轻人来说，可以不要急着去买房，如果租赁能满足基本生活要求，这也将有利于引导当前房地产需求的理性回归。

总的来说，一句话，2019年楼市“稳”字为先。

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