2019年一开始,关于楼市的重大消息接踵而至,从各地频繁的动作到中央层面最高层的会议提出「中央绝不希望再炒房」,无论是市场,还是监管部门,都在对楼市做出了各种判断和反应,今天(1月24日)晚间,中央又发布了一份重要文件,其中关于楼市的相关内容,传递出了未来楼市的蓝图与方向。
这份文件的名称叫做《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》,大家都知道,雄安新区作为「千年大计」,是中国未来的「城市样板」,从规划设计到建设,处处都体现了高起点、高规格,也被广泛认为,雄安新区将是新中国第二轮改革的主要试验田和样板,将成为中国未来的超级城市。
而这其中,最引人关注的当然是楼市。在雄安新区公布之前,坊间就有很多与之相关的楼市传闻,而在房地产相关的信息方面,也传出了很多新理念、新技术、新手段,但是,在今天这份文件之前,并没有一份文件真正的说清楚,未来雄安的楼市到底该如何发展。
在今天发布的这一份高规格文件中,有一段文字专门提到了楼市,具体内容如下:
◆雄安新区的住房供给体系
9.构建新型住房供给体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实职住平衡要求,推动雄安新区居民实现住有所居。针对多层次住房需求建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,个人产权住房以共有产权房为主。严禁大规模开发商业房地产,严控周边房价,严加防范炒地炒房投机行为。制定与住房制度相配套、与开发建设方式相适应的土地供应政策,完善土地出让、租赁、租让结合、混合空间出让、作价出资入股等多元化土地利用和供应模式。探索不同供地方式下的不动产登记模式,创新购房与住房租赁积分制度。创新投融资机制,吸引各类社会主体参与雄安新区住房开发建设,支持专业化、机构化住房租赁企业发展,支持发行房地产投资信托基金(REITs)等房地产金融创新产品,明确管理制度和运行方式,探索与之相适应的税收政策。支持在雄安新区设立住宅政策性金融机构,探索住房公积金制度改革。
大家都知道,雄安的制度设计,其实是一种改革与实验的意思,尤其是当下,雄安就像一张白纸,很多对于未来的思路和想法,可以在这里设计与落地,因此,对于雄安的住房制度和体系的设计,在很大程度上能够透射出中国的改革动向,包括住房制度改革。
那么,这一段话里,到底传递出了未来楼市的哪些发展动向呢?
第一、房住不炒、住有所居是宗旨,在文件中,明确提出了「严禁大规模开发商业房地产,严控周边房价,严加防范炒地炒房投机行为」。这种提法其实并不是最新提出来的,但是,在过去其他城市的提法中,这其实是一种事后监管的手段,基本上是各地出现了大量炒地、炒房,使得房价不断上涨之后,再开始打击炒作行为,开始进行调控与限价,而在雄安新区,这变成了一种事前的引导与规范,进入到地方的体系设计里,这种用意和作用都是不一样的。
第二、土地供应制度多元化。大家都知道,在前面这些年,商品房建设的土地供给,主要是国有收储之后的拍卖出让,而这也就造成了小产权房的尴尬存在,不断攀升的地价也成了高房价的一个推手。因此,这几年,国家在推行集体土地入市等,但其实在很多地方,效果并不明显,不仅没有起到平抑房价的作用,而很多公共住房、保障性住房反而成了一些寻租的重灾区,其根本的原因在于,一开始的时候,制度设计本身就存在缺陷,再加上部分地区监管不严,漏洞百出,因此才导致了各种乱象。而未来雄安新区的房地产市场,将是一个非常多元的市场,也就是说,对于老百姓来说,可以根据不同的需求层次,进行选的和满足,而不是一味的去买那些完全买不起的高价房子,这其实是通过供给侧的调整,引导和满足不同层次的需求,让房地产市场回归理性。
第三、最值得关注的一点是:「个人产权住房以共有产权房为主。」在当下的中国城市,基本上都是以商品住宅为主,而雄安则退出以共有产权房为主,这就意味着,未来雄安的房地产,将是以保障性为主,这也与前面所提到的「住有所居」相呼应了。
第四、住宅政策性金融机构的设立,与公积金的改革。在文件上还有一个重要的亮点:「支持在雄安新区设立住宅政策性金融机构,探索住房公积金制度改革。」大家都知道,当下的住房公积金制度,很多时候成了一个鸡肋,过去非常先进的制度,如今沉疴缠身,而住房公积金制度的改革,喊了很多年,但进展非常缓慢。文件中,提到「设立住宅政策性金融机构」,这将是取代住房公积金制度的一个可行选择,让更多的人受益,让公积金成为真正普惠性的政策。
从上面这几点,我们可以简单的总结一下,国家现在以雄安为样板,构建的未来城市房地产将是什么样的?房子是用来住的,而不是用来炒的,居民住有所居,想买房的有房可以买,想租房的有房可以租,想贷款的有普惠性的住宅金融,房地产真正的健康、良性发展,杜绝炒房行为。
虽然很多要求和提法,在现在的楼市调控中都有所提及,但是要真正构建起来,困难重重,而伴随着楼市长效机制的建立,这样的目标,会逐步逐步的接近,这也意味着,很多人以炒房为业以炒房为生的时代,真的要结束了。
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发表于2019-05-03 at 02:46 沙发
好文章!666,学习了