房价暴涨，空置率连年上升，空置税离我们还有多远？

刚刚召开的中央经济工作会议，对楼市调控进行了新的定位，公报指出，要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

从公报对楼市的定位来看，未来的楼市，会坚持“房住不炒”的原则， 因城施策，中央分类指导，以城市政府为主要责任主体，逐步构建和完善市场和住房保障体系。这给那些试图幻想放松楼市调控的人，一记重拳，放弃幻想，才是正道。

在过去的这十几年来，楼市虽然起起伏伏，中间有波动，但总体趋势是，房子一直在盖，房价一直在涨，房子盖得越多，老百姓抢房越激烈，似乎，供需关系在这里一点找不到落脚点。

十年之间，全国各地的房价上涨的了很多倍，比如，去年三季度，21世纪经济报道就曾报道，在2008到2017年，上海的房价上涨了6倍，厦门涨幅5.6倍，南京涨幅高达353%，重庆为266%，天津为211%，然而，从去年到今年，很多地方的房价又再次爆发，如果算到2018年七八月份，或许，全国应该有地方十年涨幅10倍的吧。

大家要知道，统计数据是均价上涨这么多。如果按特定区域特定楼盘来看，涨幅可就比这高的太多了。小编举个比较简单的例子，10多年前，合肥市政务区才兴起，很多新楼盘房价都在2000到3000元的水平，可如今，政务区新盘最高的备案价已经超过4万，这种涨幅，应该是多少？

与房价暴涨相对应的是，房子越来越多，可是人口出生率却在下降，这就意味着，新盖出来的房子，并没有那么多新增的人口来居住，这就出现了大量的房屋空置率。只是，在过去的很长一段时间里，关于房屋空置率，没有准确的数字，不同的机构给出的数字相差比较大。

近日，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《2017中国城镇住房空置分析》报告（以下简称“报告”）显示，2017年，一线城市的房屋空置率为16.8%，二线城市、三线城市空置率分别为22.2%和21.8%。

该报告指出，2011、2013、2015和2017年，这四年，我国城镇地区住房空置率分别为18.4%、19.5%、20.6%和21.4%。从数据上看，呈逐年上升的态势，而且，大家能看到，从2011年到现在的8年时间，基本上是我国房价飞速上涨的阶段。

如果根据相关的统计数据计算，2017年全国城镇地区有6500万套空置住房。

大量房屋的空置，不仅是炒房的结果，更造成了巨大的资源浪费，而大量家庭购买了房屋不是用来居住，而只是纯粹用来投资，这已经违背了“房住不炒”的原则和理念。

西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁认为，适量的空置住房有助于平稳租房市场，促进人口流动，但目前比较高的城镇住房空置率高也在孕育风险。

如果从住房贷款来看，2017年，空置住房占用的贷款余额显著上升，有空置住房的家庭未偿抵押贷款占抵押贷款总额的47.1%，预计规模为10.3万亿元。这表明，空置住房占用了大量的住房贷款，这不仅是对贷款资源的一种浪费，也蕴含着金融风险。

上述报告还对盘活空置住房资源的国际政策进行了梳理，具体包括房产税和空置税。通过分析美国房地产市场2010-2017年的城市数据，报告发现房产税负担越重的地区，空置率越低。

根据中央对楼市长效机制建立、解决好房地产市场问题的决心，未来，要保证楼市的稳定发展，主要的一点，就是将大量空置房屋推向市场，降低房屋空置率，并控制在合理的水平，或许，未来不久，空置税也将会逐步推出。

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