美证监会表态ICO：不会颁布禁令 希望寻求ICO监管的“平衡新路径”

美国证券交易委员会（SEC）专员罗伯特·杰克逊（Robert Jackson）4月30日在接受采访时强调了对初始货币产品（ICO）的消费者保护，表示对ICO代币融资持“谨慎但开放”态度，但未来不排除要求ICO符合美国联邦证券法。

当被问及加密货币和ICO时，杰克逊表示还未看到不属于证券发行的ICO，这与今年早些时候SEC主席Jay Clayton的评论相呼应——他认为除比特币等个别纯交易中介外，基本所有ICO都属于证券发行。

杰克逊补充说，加密货币“充斥着令人不安的事态发展，尤其是ICO领域”，并补充道：“投资者很难分辨投资和欺诈之间的差异。”

根据杰克逊的说法，ICO市场现在是一个不受监管的证券市场的典型例子。

然而，杰克逊并不认为这意味着更多的禁令或监管，而是关注“保护在这个市场受到伤害的投资者”。他表示，SEC没有计划禁止ICO，只是建议在未来寻找“使这些投资符合我们证券法的方式。”

SEC表示将致力于使ICO遵守该国目前的证券框架，该框架可追溯到20世纪30年代。

今年2月美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）加密货币听证会上得出的结论是，像区块链这样的数字总账技术（DLT）需要最少的监管，ICO需要的最多，而虚拟货币则介于两者之间。

前商品期货交易委员会（CFTC）主席Gary Gensler表示，他将把以太坊和Ripple的XRP代币分类为证券，因为它们最初都是通过集中实体的销售进行分配的。

最近，在美国众议院于4月28日举行的听证会上，美国证券交易委员会公司财务部主任表示，美国证券交易委员会正在争取ICO监管的“平衡新路径”。

今年以来种种迹象显示，美国SEC对ICO代币发行融资的监管会愈发严格。